América Latina impulsa agenda sindical sobre Inteligencia Artificial en la educación
Representantes de la CNTE (Brasil), CTERA (Argentina), FECODE (Colombia) y FUMTEP (Uruguay) participaron los días 29 y 30 de junio en Madrid en la primera reunión de la red de Inteligencia Artificial y Tecnología de la Internacional de la Educación (IE), centrada en el impacto de la inteligencia artificial (IA) en el desarrollo cognitivo y en la educación.
El encuentro, titulado "La IA, desarrollo del estudiantado y educación: la importancia de la relación docente-estudiante", tuvo como objetivo analizar cómo la expansión de la IA está afectando a los sistemas educativos y al desarrollo, bienestar y seguridad de los y las estudiantes, así como debatir estrategias para reforzar el papel del personal docente y de apoyo educativo en este proceso.
La reunión también consolidó la participación de América Latina en la red mundial de la IE sobre Inteligencia Artificial y Tecnología.
Riesgos para la democracia
En el encuentro, la delegación de América Latina posicionó la urgencia de limitar y denunciar el riesgo de las IA promovidas por corporaciones privadas para desestabilizar las democracias de la región.
En representación de la IEAL, la presidenta del Comité Regional, Sonia Alesso, advirtió que el desarrollo y la implementación de la IA deben estar acompañados de regulación pública: "Resguardar nuestras condiciones de trabajo, garantizar programas de formación docente públicos y con regulación estatal y definir cómo se regulará y evaluará el uso de estas tecnologías en los procesos educativos".
Alesso también alertó sobre el impacto que la IA tendrá en el mercado laboral y, especialmente, en el trabajo docente. "Aún estamos viendo lo que esto va a significar en el mundo, no solo en el ámbito nuestro, sino en otros puestos de trabajo", afirmó.
Como ejemplo de los desafíos actuales, recordó que en Argentina existe una ley sobre desconexión digital para el trabajo docente, fruto de la negociación colectiva, cuya aplicación está siendo vulnerada por el gobierno.
La dirigente también se refirió a la extensión de la jornada laboral y al requerimiento de una conexión permanente fuera del horario de trabajo que enfrentan los docentes. "Esto agrega a las políticas de cuidado una complicación más", señaló, al explicar que en la educación las plataformas digitales y los contactos constantes de las autoridades educativas incrementan la carga laboral, especialmente para las mujeres, que constituyen la mayoría del sector.
Alesso destacó además el trabajo que la IEAL ha desarrollado en materia de formación sindical, particularmente con docentes jóvenes y con la RED de Trabajadoras. Explicó que ese proceso dio lugar a una serie de recomendaciones para orientar el debate y la toma de decisiones dentro de las organizaciones sindicales.
Propuestas e iniciativas desde América Latina
Entre las iniciativas presentadas por la delegación latinoamericana destacó el trabajo de la RED de Trabajadoras en el desarrollo de una propuesta de cláusulas de convenio colectivo sobre inteligencia artificial.
Se discutió la necesidad de incluir cláusulas relativas a la estabilidad laboral, autonomía pedagógica, formación, protección de datos, transparencia algorítmica, jornada laboral y derecho a la desconexión. Algunas de las mencionadas fueron:
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Prohibición de vigilancia algorítmica del trabajo docente: Queda prohibido el uso de sistemas de IA para monitorear en tiempo real la actividad docente en aulas presenciales o virtuales, medir tiempos de respuesta, analizar patrones de comunicación con estudiantes o cualquier otra forma de vigilancia automatizada del desempeño profesional.
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Preservación del criterio profesional docente: Los sistemas de inteligencia artificial utilizados como apoyo a la tarea pedagógica tendrán carácter exclusivamente orientativo. Las decisiones sobre planificación, metodología, selección de contenidos y evaluación de estudiantes corresponden al criterio profesional de las docentes y los docentes, quienes no podrán ser obligados a seguir recomendaciones algorítmicas ni sancionados por apartarse de ellas.
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Garantía de empleo frente a la automatización: La incorporación de sistemas de inteligencia artificial no podrá ser utilizada como fundamento para reducir la planta de personal, modificar unilateralmente las condiciones contractuales o tercerizar funciones pedagógicas. Ante la automatización de tareas, se priorizará la reconversión y recualificación del personal afectado.
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Evaluación de impacto laboral: Previo a la implementación de cualquier sistema de IA que pueda afectar puestos de trabajo, el empleador deberá realizar una evaluación de impacto laboral con participación sindical, identificando los riesgos para el empleo y las medidas de mitigación correspondientes.
En otro de los paneles del encuentro, dedicado a presentar experiencias sindicales en el uso de la IA, Alejandra Pereira, de FUMTEP (Uruguay), expuso sobre la colaboración de su sindicato con una universidad para el diseño de herramientas basadas en inteligencia artificial con participación de personas docentes.
El desarrollo presentado consiste en un motor propio creado por el sindicato para elaborar planes de clase. Pereira explicó que una de sus ventajas es que se trata de un sistema privado que no expone los datos de docentes ni estudiantes a empresas externas y que fue alimentado exclusivamente con contenidos educativos seleccionados por FUMTEP durante diez años y publicados en sus revistas, entre otros materiales.
El espacio también permitió compartir experiencias, desarrollar capacidades y coordinar posiciones sindicales a nivel global en relación con el uso de la inteligencia artificial en la educación.
Impacto en la educación
Los rápidos avances en IA ya están impactando las aulas, los entornos de aprendizaje y el trabajo diario de los y las docentes. Los sindicatos de la educación advirtieron que el ritmo del cambio tecnológico está superando la capacidad de gobernanza, lo que plantea interrogantes urgentes sobre su impacto en niños, niñas y jóvenes, así como en los sistemas educativos.
"La IA está ingresando en la educación a una velocidad sin precedentes", afirmó David Edwards, secretario general de la Internacional de la Educación. "La pregunta no es si habrá un impacto en nuestras aulas, sino cómo asegurar la protección del alumnado y el respeto a los y las docentes".
Edwards subrayó que la educación no es un espacio para experimentos tecnológicos ni para la introducción de nuevos productos sin evaluación. Es el lugar donde se construye el desarrollo humano, donde el alumnado aprende a pensar críticamente, a construir relaciones y a crecer como personas y ciudadanos.
"Ningún producto o plataforma digital puede reemplazar la confianza, el cuidado y el criterio profesional que son la esencia de la enseñanza y el pilar fundamental de nuestras sociedades", añadió Edwards. "Si perdemos eso, perdemos la esencia misma de la educación".
La IE advirtió, además, la necesidad de que el profesorado participe activamente en la definición de políticas sobre IA en educación, al considerar que su papel es clave para la implementación de estas tecnologías en beneficio del alumnado.
Finalmente, en el encuentro fue presentado el estudio La enseñanza, la IA y el núcleo humano de la educación: El futuro que merece defenderse, elaborado por Armand Doucet para la Internacional de la Educación. El documento incorpora la perspectiva de la profesión docente al creciente debate mundial sobre la IA y la educación. Más que ofrecer respuestas definitivas, plantea un marco para comprender los cambios que introduce esta tecnología y orientar el papel que docentes, sindicatos, gobiernos y comunidades deben desempeñar para asegurar que su desarrollo fortalezca, y no sustituya, el núcleo humano de la educación.
